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Création d’un revenu citoyen


Les peuples arabes nous tendent un miroir. Peut-on se réjouir de ce qu’on y voit ? Ecoutons ce qui se dit d’admiration, d’enthousiasme et de peur dans les rues, les cafés, à table en famille. Nous parlons d’eux, mais en fait nous nous posons des questions sur nous-mêmes. Qui voulons-nous être ? La vérité, c’est que nous nous sentons perdus. La République est à bout de souffle. Cette révolution arabe est une main tendue. Nous pouvons la saisir ou nous pouvons la rejeter. Ecouter l’espoir ou la peur. Ne prenons pas le risque d’un faux départ en imaginant déjà des flux incontrôlables, des théocraties meurtrières, un terrorisme déchaîné. Nous avons un destin commun, de part et d’autre de la Méditerranée et nous pouvons faire tomber des barrières érigées depuis près de cinquante ans, des mépris, des rancœurs, des cynismes.
C’est le rôle de la France d’œuvrer à la réconciliation des deux rives.
Il y a là-bas une formidable aspiration à la dignité. C’est le seul mot d’ordre.

Et chez nous, chez les éleveurs qui travaillent sans revenu ? Chez ces jeunes de banlieue qui jouent le jeu des diplômes, mais savent bien qu’ils ont quatre fois moins de chances d’emploi que d’autres ? Chez les chômeurs de longue durée qui se sentent baladés de formation en stage sans perspective, les plus jeunes pour qui l’entrée dans l’emploi est un parcours du combattant et les plus âgés qui s’en sentent expulsés ? Chez ces fonctionnaires orphelins de leur mission ? Chez ces exclus qui mendient parfois plus un regard qu’une pièce ? Le même mot d’ordre murmuré. Qu’on nous rende notre dignité.

Oui, il y a de part et d’autre une même aspiration à la dignité. Qui nous en prive ? La réponse est plus complexe ici que là-bas. C’est une accoutumance diffuse à l’indifférence, une acceptation de la compétition de tous contre tous, une soumission à la marchandisation du monde. Notre vie politique et médiatique s’est pliée au réalisme comme les diplomaties occidentales se sont rendues à la normalité de la dictature au nom de l’exception arabe. Le sentiment d’avoir trop à perdre et la loi de bascule des grands partis, avec ses petits arrangements entre ennemis et ses petits ajustements à la marge, nous ont condamnés au statu quo. La révolution de la dignité que nous appelons de nos vœux sans oser le dire à haute voix, c’est une reconquête sur nous-mêmes, un réveil des consciences. Faisons de l’indignation le levier de la dignité retrouvée, par une véritable refondation sociale.

Pendant des siècles l’humanité n’a eu d’autre but que d’assurer sa survie. La révolution industrielle, en deux siècles, a changé la donne.
C’est la simple vérité que nous constatons chaque jour : il y a abondance, mais pas pour tous. Nous sommes une nation riche d’un long passé et d’un patrimoine accumulé. N’est-il pas naturel que chaque Français ait un droit sur l’héritage national ? N’est-il pas nécessaire de donner au citoyen la liberté de se consacrer aux choses de la cité, comme les jurés aujourd’hui ou les citoyens athéniens hier ? N’est-il pas utile de profiter du libre épanouissement des dons de chacun ?
C’est vrai, hier ce n’était ni possible ni forcément souhaitable. En France, c’est devenu possible et souhaitable – à cause du chômage de masse, de l’éducation démocratisée, de l’émancipation des femmes – et tout au long du XXIe siècle, les pays développés se tourneront vers ces solutions simples, modernes, justes. Je propose la création d’un revenu citoyen. Il s’agirait d’un revenu garanti à tous, de l’ordre de 850 euros. Autant dire le strict nécessaire. Aucun luxe, tous ceux qui en vivent vous le diront. Mais un socle pour construire une vie digne et libre : ce revenu serait dégressif jusqu’à un niveau de revenus médian, autour de 1 500 euros. Enfin, ce revenu créerait l’engagement moral de poursuivre une activité – travail, formation, bénévolat associatif, engagement politique ou syndical, création artistique. Couplé à une réforme profonde de l’impôt sur le revenu, fusionné avec la CSG, rendu plus progressif et prélevé à la source, ce revenu pourra être versé en temps réel en cas de baisse de revenus, sans les retards désastreux qui sont la règle de nos allocations sociales. Il sera financé largement par un redéploiement d’aides existantes, par des économies de frais d’administration des aides et par des hausses ciblées d’impôts, TVA et tranches supérieures de l’impôt sur le revenu.

Ce revenu citoyen réglerait-il tout ? Bien sûr que non. Mais il serait un socle pour rebâtir notre république sociale et démocratique. Un nouveau départ pour rebâtir nos services publics, aujourd’hui en miettes. Il faut surmonter à la fois le tout-Etat et le tout-marché et remettre enfin l’intérêt général au cœur de notre république. La propriété privée n’exonère pas d’une responsabilité sociale. C’est pourquoi une régulation publique des intérêts privés est souvent nécessaire. La crise l’a prouvé, nous avons besoin d’un service public bancaire, tant pour les garanties envers les usagers que pour assurer des obligations de service public de financement de l’économie, en dirigeant le crédit vers les PME notamment. Nous avons besoin d’un service public du logement qui maîtrise les abus – logements vides, marchands de sommeil – et harmonise la demande et l’offre, par un cahier des charges avec contreparties concernant les loyers.

Un nouveau départ pour rebâtir notre conception de la citoyenneté. Un service citoyen obligatoire pour tous les jeunes et ouvert à tous les âges permettra le brassage social et l’engagement pour le bien public.
C’est l’occasion de repenser le maillage de proximité pour nos services publics : médecins en dispensaires, adossés aux pharmacies, en milieu rural ou dans les quartiers sensibles ; enseignants au sein même des grands ensembles, assurant le soutien scolaire ; avocats assurant une aide juridique de proximité. Un nouveau départ pour rebâtir le dialogue social. Je propose que nous choisissions la voie d’une cogestion à la française, pour permettre la participation des salariés au destin de l’entreprise et aux décisions concernant la stratégie, les emplois, les salaires. Un nouveau départ, dans la dignité et dans l’espoir. Car il ne tient qu’à nous de reprendre en main notre destin.

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13 commentaires sur “Création d’un revenu citoyen”

  1. Georges dit :

    Monsieur de Villepin,
    je ne suis pas vraiment de votre bord politique, mais le fait que vous portiez ce projet de « Revenu citoyen » ouvre des perspectives politiques nouvelles et transverses.
    Le « revenu citoyen » n’est pas une nouveauté, il était inscrit dans le programme d’Europe-Ecologie.
    Certes les modalités d’application, de financement sont complexes, les impacts escomptés difficiles à cerner, mais la situation sociale actuelle, la France éclatée, le personnel politique peu crédible, exigent la mise en place de solutions audacieuses. Il faut prendre des risques.
    Mr de Villepin, tenez bon sur ce thème humaniste, révolutionnaire (révolution maîtrisée) et économiquement crédible. A ce jour aucune mesure significative et novatrice comme celle-ci n’a été présentée par les futurs candidats à l’élection présidentielle.
    Osez, et croyez-moi vous rassemblerez bien au-delà de votre famille politique.

    Respectueusement

    Georges

  2. Grégo dit :

    Bonjour ! (toutes mes excuses, mauvaise manipulation au message précédent)

    Je suis un citoyen de gauche, proche des idées décroissantes (seule façon à mon sens de répondre aux enjeux environnementaux, la décroissance est obligatoire. La question n’est plus de savoir s’il faut l’appliquer, mais quand et comment. Mais c’est là une toute autre question). Cela pour dire que je ne suis généralement pas en accord avec les idées défendues par le parti (ou groupe) politique « République Solidaire ».

    Néanmoins, je vous félicite fortement de porter cette idée du revenu citoyen. Au-delà à mon avis de l’intérêt de vous démarquer de vos concurrents de droite (et notamment de Nicolas Sarkozy, qui porte un projet économique et social très différent), vous avancez là une idée qui, si elle n’est pas neuve, sonne étrangement dans votre bouche. Je ne me serai pas attendu à vous entendre la dire.

    Je souhaiterais attirer votre attention sur plusieurs points :
    - le financement de cette mesure : je vous engage à aller plus loin pour montrer que cette mesure est réellement finançable, par des refontes profondes de notre système d’imposition, pour le rendre plus progressif.
    - l’engagement citoyen, contrepartie de ce revenu citoyen : il faut à mon sens qu’il ne soit pas simplement moral, mais réel. On a là une opportunité de changer profondément la société, allez là aussi plus loin que de simples paroles. Dites nous quelle vision vous portez sur une cité remodelé à partir de l’engagement plus grand des citoyens.
    - un détail, mais la dégressivité du revenu citoyen jusqu’à 1500 euros doit à mon avis être bien plus expliqué, notamment les dispositifs permettant des gardes-fous pour que le travail soit valorisé dans ce dispositif.
    - enfin, et surtout, je vous engage à faire de ce thème l’élément central de votre programme. Vous avez saisi cette idée, elle peut vous permettre de construire un projet de société entier, non seulement économique et social, mais aussi sociétal, démocratique, environnemental…

    Je suis tellement surpris que vous, Dominique de Villepin, ayez proposé ce revenu citoyen que je vous avoue que je vais suivre de très près, dans les mois qui viennent, vos discours, pour savoir ce que vous en ferez. Idée jeté en l’air, ou réel volonté politique d’apporter au pays. En gros : est-ce juste un thème de campagne, ou plus largement une volonté d’influencer profondément le débat public, y compris au sein des autres partis.

    J’espère que vous aurez l’occasion de continuer à rendre public des travaux sur ce thème.

    Amitiés républicaines.

    grégo

  3. Mercier Catherine dit :

    Bonjour Monsieur le Premier Ministre.

    C’est très attantivement que j’ai lu votre texte où notamment, mais pas seulement, vous évoquez la nécessité de mettre en place un revenu citoyen. Il ne vous était pas possible ici, en si peu de mots, de chiffrer le coût de cette mesure et encore moins de la justifier ou d’en argumenter dans le détail le bien-fondé. J’espére néanmoins que Grégo aura obtenu satisfaction quant à ce qu’il vous a demandé car je trouve sa démarche intéressante.En effet, on nous a tellement menés en bateau depuis des années que les citoyens qui se veulent responsables doivent y regarder à plus de deux fois avant que de prendre parti.
    Quant à moi, personnellement, élevant seule ma fille de quatorze ans, j’ai été reconnue inapte à tout travail et ne perçois, pour tout revenu, que 670 euros mensuels auxquels s’ajoutent 80 euros d’allocation pour ma fille. J’ai calculé que, uniquement pour pouvoir nous nourrir correctement, il nous manque 100 euros chaque mois. Que dire alors du vêtir et du chausser… mais remercions au passage les associations caritatives sans lesquelles, sans aucun doute, je ne serais pas là, aujourd’hui; à survivre difficilement, mais je ne sais où, happée par le gouffre du désespoir, de la misère et de la maladie comme tant d’autres encore plus accablés que moi.
    Tout ça , c’est p

  4. Mercier Catherine dit :

    Tout ça, c’est pas du pipeau, c’est pas de simples chiffres froids ou juste des numéros, mais bon, bref, passons…alors moi, bien sûr que votre proposition m’intéresse, tout comme elle doit ou devrait intéresser toutes celles et ceux qui vivent en permanence avec une épée de Damoclès au-dessus de la tête, épée brandie par une banque ou un huissier, ça dépend. Je voudrais donc vous féliciter d’avoir pris cette initiative et je souhaite la voir un jour se concrétiser pour le plus grand bien de ceux qui souffrent comme moi ou qui ont encore moins.(j’en frémis à y penser)
    C’est qu’on ne nous fait pas de cadeaux, à nous les pauvres.Pas de remise de dettes ou de peines.C’est dur pour tout le monde, disait Bernard Blier, mais c’est plus dur pour certains que pour d’autres.Alors oui, longue vie au revenu citoyen.( je serais même prête à reprendre du service mais je ne suis plus bonne à rien…enfin, presque)
    Bien chaleureusement

    Catherine

  5. BUIRE Jean Paul dit :

    Bonjour
    Je reviens sur l’impôt sur le revenu
    Il serait intéressant de faire une projection sur un nouveau calcul de l’impôt :
    1- Prendre dans l’assiette tous les revenus « le travail, les + values, le patrimoine, toutes les allocations, etc…) ce qui permettrait de connaître exactement les revenus de chaque foyer.
    2- Que tout enfant donne droit à une part au lieu d’une demi-part.
    3- Que toutes les personnes seules « divorcées, veuves, célibataires, etc… »puissent bénéficier d’une demi-part supplémentaire.

    Jean Paul Buire

  6. Huygens dit :

    Le revenu citoyen ou revenu d’existence n’est pas une idée neuve, ni une idée originale de M. de Villepin :
    le prof. Yoland Bresson en a prouvé la faisabilité et l’association AIRE en France y travaille depuis longtemps . Par ailleurs, nous sommes nombreux à y croire et à travailler dans ce sens.
    Cependant une question : Quel est l’interet réel de M. de Villepin ? Ce sujet dépassant le clivage gauche droite veut il nous dire ainsi qu’il serait le seul candidat rassembleur ?
    Cela dit je suis prêt à vous rejoindre si cette proposition révolutionnaire demeure un des axes forts de votre candidature.

  7. John dit :

    Je ne suis pas non plus de votre bord monsieur de Villepin, mais comme dit précédemment si effectivement ce projet est un des axes principaux de votre candidature, je suis prêt à vous soutenir.
    La question est : irez-vous jusqu’au bout ? Si oui, je pense que vous êtes assuré d’un soutien massif. A condition que vous soyez crédible sur ce projet et que vous parveniez à expliquer pédagogiquement les tenants et aboutissants de cette idée.
    J’attends de voir donc…

  8. Philippe BOUVIER dit :

    Je ne suis pas de votre bord politique, Monsieur de VILLEPIN, mais,comme Huygens et John, j’applaudis à l’annonce de votre Revenu Citoyen.
    c’est d’ailleurs ce qui m’a incité à venir consulter votre site, ce que je n’aurais sans doute jamais fait si je ne vous avais entendu l’annoncer par deux fois.
    Bien sur, ce n’est pas nouveau et je suis depuis longtemps les travaux de Yoland BRESSON et du site AIRE sur ce sujet.
    J’espère qu’il ne s’agit pas d’une annonce sans lendemain et je pense que cela pourrait devenir l’argument principal de votre campagne.
    Je vous souhaite beaucoup de courage.

  9. thot13 dit :

    Bonjour,
    1-pourquoi ne pas proposer un salaire de la mère (ou du père) au foyer
    incluant toutes les cotisations d’un salarier! avec bien sur obligation du suivi
    des enfants : dans les études, les loisirs en évitant la délinquance!
    cela pourrait libérer des emplois pour les jeunes, resserrer les liens de voisinage.
    2-pour sortir de la dépendance du nucléaire : il faudrait imposer à toute nouvelle
    construction, privé et publique, l’installation de capteurs solaire.

    pour info je ne fais parti d’aucun mouvement politique, je n’ai aucun intérêt dans
    une entreprise quelle qu’elle soit.

    je suis tout simplement un retraité qui veut simplement s’exprimer
    bonne semaine

  10. peterboth dit :

    Bonjour Monsieur,

    Ce revenu citoyen est une belle et vieille idée dont vous reprenez un à un les arguments, en l’associant à un devoir de citoyenneté : le vote et l’impôt obligatoire.

    Vous êtes le premier personnage politique français de premier rang, c’est-à-dire présidentiable, à faire du revenu de citoyenneté le socle de votre programme politique.

    Enfin !

    Vous parraissiez à l’émission « C politique » de France 5 du 10/04/11 vous laisser porter par la puissance de cette mesure, vous conforter dans l’intérêt de la mettre en oeuvre, vous qui en êtes un partisant réçent.

    Comme lu plus haut, je pense que ce revenu citoyen vous permettra de trouver un nouvel électorat. Un électorat qui à le goût des paris audacieux, notamment en provenance des quartiers défavorisés, parce qu’il a de moins en moins à perdre.

    Continuez ainsi et je suis certain que beaucoup des déçus de Chirac garderont de votre apprentissage difficile des plus hautes responsabilités de l’Etat l’expérience et non les couacs.

  11. Patdu49 dit :

    Bonjour,

    je ne suis pas du tout de droite, par contre je trouve votre idée d’un revenu citoyen, digne de s’y interresser, elle est sérieusement étudiée, aussi dans les partis de gauche de la gauche, altermondialistes etc ..

    ou est ce qu’on trouve les modalités précises, de votre version de ce revenu citoyen ?
    ça soulève des questions, .. est ce que ça engloble l’aide au logement ou non, est ce que la CMU est conservée ou non ?
    est ce que l’exonération de la taxe d’habitation est maintenue ou non, par rapport à un RSA socle ?

    rappel : le seuil de pauvreté, est autour de 950€ pour une personne seule, en 2011.

    merci pour vos réponses, si jamais vous daignez répondre.

  12. Monacho dit :

    Bonjour monsieur de Villepin,
    Je souhaite que le courage vous soit donné pour soutenir ce projet jusqu’aux bout. Ce projet est du même niveau civilisateur que celui qui a abolit la peine de mort et nécessite autant de courage.

  13. decaudin dit :

    d’accord si on le donne à des français qui bossent a temps partiel et n’arrivent pas à avoir des revenus suffisant,
    mais si pour le donner à ces racailles qui arrivent de tous les pays étrangers, alors là fusionnez avec Mélanchon !

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